本书系教育部2009哲学社会科学重大课题攻关项目，作者是人力资源及社会保障部首席专家。这部专著在国内有填补空白的巨大意义。既有理论价值，又有实际操作价值。可作为社保从业人员的培训教材及工作手册，有着可以期待的广大市场。

中国已经开展的新型农村社会养老保险试点，是建立全国统一、城乡统一的中国特色新型养老保险制度的重大突破,是中国21世纪最伟大的民生工程，对扩大内需、促进世界经济的平衡发展均具有重要的现实意义。本书还揭示了以农村包围城市的方式，建立中国特色新型养老保险制度的必然性、可行性和内在规律。

在阐述建立中国特色新型养老保险制度的必要性、紧迫性，提出并论证建立中国特色新型养老保险制度是构建和谐社会基石的理论假设的基础上，按照增强公平性、适应流动性、保证可持续性和人人享有基本生活保障的要求，整体规划设计了基础养老金与个人账户相结合、个人缴费、集体补助与政府补贴相结合的中国特色的新型养老保险制度的基本模式、运行机制、推进策略、资金筹集和基金投资管理政策，阐述了推进新型农村养老保险试点的政策措施、分类推进中国特色新型养老保险制度的思路和方法。

中国特色新型养老保险制度是收入关联型制度向与社会主义相适应的普惠型制度的战略转型，是完善中国特色社会主义基础制度的重大举措。该制度的主要特点有三：综合性、弹性和可持续性。这一制度创新，不仅具有覆盖中国八亿低收入农民，进而覆盖全体城乡居民、彻底消除老年贫困的功能，而且对在第三世界国家普遍建立可消除老年贫困的新型养老保险制度，甚至对在世界范围内建立可持续、实现社会保障资源优化配置的新型养老保险制度，都具有借鉴意义。