2006年下半年由最高人民检查院等单位联合召开了两次关于犯罪被害人补偿立法问题的理论研讨会。与会的专家和学者就犯罪被害人补偿立法的相关理论和实践问题进行了深入的讨论。会后通过人大代表就犯罪被害人补偿立法问题向全国人大提交了立法建议。此建议在全国人大会议上引起了高度重视。

近年来，特别是2000以后，犯罪被害人的理论研究进入了一个新的历史发展时期，许多学者和专家广泛开展了有关犯罪被害人问题的研究，被害人社会救济的司法实践也发生了实质性的变化，一些地方政府和司法机关对犯罪被害人的救济问题给予了高度的重视，并制定了地方性的法规。最高人民法院也在全国进行了试点，取得了初步成果。由于理论研究和司法实践的推动，关于被害人的补偿立法已成为一个非常热门的话题。

本书正是在这种社会背景下应运而生的。