尊敬的各位领导、各位来宾：

一元复始，万象更新。在新春佳节即将来临的时刻，我们迎来了《啄木鸟》杂志出刊200期！在这欢庆的日子里，首先请允许我代表群众出版社、啄木鸟杂志社全体干部职工向各位领导、各位来宾和所有关心、支持我社工作的单位和同志们，表示衷心的感谢！

《啄木鸟》杂志是公安部主管、群众出版社主办的全国大型公安法制文学期刊。二十多年来，《啄木鸟》杂志始终坚持“关注社会现实，打造一流的公安法制文学期刊”的办刊宗旨，坚持“立足公安、面向社会”的办刊方向，坚持时代性、文学性、可读性的统一，贴近时代，贴近生活，贴近公安民警，以文学的手段，塑造性格独特、鲜活生动的公安法制人物形象。总印数达到两千五百万册，在广大读者中赢得了很好的口碑。

啄木鸟杂志社所取得的成绩，是公安部历届党委、部属各单位、各地公安机关和全国公安民警关心、支持的结果；是中央宣传文化出版部门正确领导、指导的结果；也是啄木鸟杂志社几代办刊人团结奋斗、艰苦创业的真实写照。

《啄木鸟》杂志从创建到现在，经历了一个曲折的发展历程，大致可以划分为以下五个发展阶段：

一、以书代刊的初创阶段。一九八〇年，《啄木鸟》开始初创。由茅盾先生亲自题写刊名。因没有正式申请刊号，以图书形式不定期出版，不受版面、时间限制。栏目繁多，回忆录、报告文学、小说、诗歌、电影剧本、评论、文艺随笔、港台见闻等应有尽有，每期（本）约三十万字之多。通过《啄木鸟》的出版发行，联系了一大批著名作家。白刃、顾工、从维熙、刘心武、张志民、严寄洲、邵燕祥、理由等纷纷不吝赐稿。考虑以书代刊不妥，后两期遂改用书中的一篇作品作为书名，分别叫《心血》和《暖风》。为保留《啄木鸟》特点，使其具有连续性，为正式出刊作准备，这三期的封面采用了统一构图，均为一只憨态可掬正在辛勤劳作的啄木鸟，只是在封面颜色上加以区别。

二、正式创刊后的双月刊阶段。一九八四年，经文化部出版局批准，《啄木鸟》十六开本双月刊正式出版。《啄木鸟》创刊号刊载了题为《追捕“二王”纪实》的长篇报告文学，立刻轰动全国，发行超过百万册。此后发行量节节攀升，创下单期一百八十万份的发行量。而关注现实、关注社会、弘扬主旋律、反映民警生活，也成为《啄木鸟》历久不变的传统和特色。从此《啄木鸟》向社会又迈进了一步，为广大读者、作者喜闻乐见。

1993年，群众出版社在原《啄木鸟》编辑部的基础上，正式成立了啄木鸟杂志社。在此期间，由啄木鸟编发的《天网》、《抉择》、《十面埋伏》等震撼人心的力作，在社会上产生强烈反响。

三、由双月刊改为月刊阶段。2000年1月，《啄木鸟》根据随警作战需要，也为了适应激烈的期刊市场竞争，由双月刊改为月刊，继续坚持鲜明的公安法制文学特色，以独特的眼光、胆识和理念，陆续推出了《背叛》、《使命》、《黑白道》等长篇力作，其中大量作品被改编为影视剧，在社会上引起强烈反响，令无数读者为之倾倒，在心灵的撞击中进行世纪沉思。

四、由月刊改为半月刊阶段。2003年7月30日，新闻出版总署发布了关于治理报刊摊派实施细则,开始对报刊业进行建国以来力度最大的一次整顿和变革。按照新闻出版总署有关报刊整顿的精神，全国各省、市、自治区公安厅局创办的公安报刊相继停刊，为了填补空白，占领这一塑造公安民警灵魂的重要的思想文化阵地，2004年1月，《啄木鸟》杂志由月刊改为半月刊。发表了《国家干部》、《在底层》、《廉与贪》等震撼心灵的长篇佳作。

五、由半月刊恢复为月刊阶段。2004年8月，根据公安部领导的指示精神和广大新老读者的一致要求，为了保持传统风格，《啄木鸟》杂志由半月刊恢复为月刊。在整体风格方面，进一步明确公安法制文学期刊的定位，突出文学性、艺术性、可读性，以景生情，以情感人，努力追求清新刚健、简洁大方、雅俗共赏的整体格调，力争将《啄木鸟》办成具有鲜明公安特色和较强影响力的优秀公安品牌杂志，办成具有广泛社会影响的高品位的公安法制文学刊物，在全国数十家文学期刊中占有重要的一席。发表了《政权》、《隐形将军》等优秀作品，获得了广泛的好评，很多作品被全国众多报刊争相转载，有些还被改编为影视剧，在全国公映。

《啄木鸟》杂志获得了很多的荣誉：连续获得“金盾报刊奖”、“国家期刊提名奖”、“全国百种重点社科期刊”。刊发的作品除多次荣获“金盾文学奖”、“五个一工程奖”以外，还获得了中国文学界的最高奖——“茅盾文学奖”……

2000年，啄木鸟杂志社被公安部授予集体一等功。

2006年起，《啄木鸟》杂志连续进入龙源期刊网中文期刊排名前10位。

《啄木鸟》杂志在二十多年的发展过程中，逐渐形成了一些良好的办刊传统与理念，主要有以下八点：

一、弘扬社会主义法治精神的主旋律基调。《啄木鸟》从创刊伊始，就确立了“啄虫除害，惩恶扬善”的办刊思想，弘扬主旋律、为社会主义法制建设呐喊助威成为《啄木鸟》杂志不可动摇的选稿标准。

二、雅俗共赏的风格。《啄木鸟》杂志从一开始就有意识地区别于《今古传奇》等通俗文学刊物，以“主推纯文学，不鄙薄通俗文学”为发展方向，不但在文学领域占有重要的一席之地，曾与《当代》、《十月》、《花城》并称为“全国文学四大刊”，而且在通俗文学领域尤其是反映公安侦破题材的小说、报告文学等方面成绩斐然。后来在发展过程中又进一步明确了公安法制文学的定位，逐步形成了雅俗共赏的风格。

三、强烈的策划意识与勇开风气之先的气度。《啄木鸟》有一支富有激情、具有强烈创新精神的编辑队伍，这在创刊初期表现得尤为明显。《追捕“二王”纪实》就是编辑策划的经典案例。从选择案件到选择作家，再到公安系统各个环节的联系、接洽，都渗透着编辑的精心策划。作品写完后，曾有过相当尖锐的不同意见，并曾面临着可能被撤稿的窘境。后经过各方面的努力，有关领导和编辑夜访时任公安部部长的刘复之同志，刘复之部长亲自调阅稿件，并提出修改意见，稿件才得以最终面世，并取得巨大成功。当时的《解放军文艺》杂志也曾刊登过著名作家贺捷生所写的有关追捕“二王”的报告文学作品，但却没有产生像《啄木鸟》这样的轰动效应。李迪的《傍晚敲门的女人》原名《丁字街凶杀案》，编辑拿到稿子后，不但提出了较为细致的修改意见，帮助作者修改稿件，而且把作品改名《傍晚敲门的女人》。《傍晚敲门的女人》问世后在国内产生极大影响，并陆续在俄罗斯、法国、韩国翻译出版，开创了中国侦探推理小说走向世界之先河。二零零一年，《啄木鸟》杂志策划了“老厅长说大案”的选题，计划选取一批侦破过具有全国影响力的大案要案的老公安厅长为原型，创作长篇纪实文学。后经过编辑人员艰苦细致的策划工作，包括挑选、联系作家，通过有关程序联系老公安厅长，梳理各方面的关系，先后推出了水运宪以原湖南省公安厅厅长李贻衡为原型的长篇纪实文学《最后一案》和一合以原北京市公安局局长张良基为原型的长篇纪实文学《红脸》。作品发表后，产生了广泛和良好的社会反响。《最后一案》被改编为电视连续剧《天不藏奸》在全国公开播出，颇为轰动。这样的例子不胜枚举。可以说，如果没有公安部领导的亲切关怀和大力帮助，就不可能有《啄木鸟》杂志的今天；如果没有强烈的策划意识，勇开风气之先的气度，《啄木鸟》也不可能产生如此广泛而深刻的社会影响。

四、广泛充分的作家队伍建设。《啄木鸟》的发展离不开作家们的大力支持。《啄木鸟》的作者群包括：社会作家和公安作家两大类。专业作家中，有很多文坛巨擘、新锐给过《啄木鸟》支持，刘心武、蒋子龙、邓友梅、陈建功、李国文、苏叔阳、雷抒雁、高洪波、苏童、叶兆言、张平、阿成、王朔、谈歌等一大批全国知名的作家，还有冯牧、郑伯农、雷达、曾镇南、孙武臣、李炳银、贺绍俊等一批在全国范围内颇具影响力的评论家；一批颇有实力的公安作家、评论家也为《啄木鸟》的发展作出过重要贡献，如海岩、张策、魏人、张成功、杜元明以及今天邀请的胡月等部分代表等。这些都为《啄木鸟》长期、稳定、可持续发展提供了坚强的后盾，打下了坚实的基础。

在此基础上，《啄木鸟》还形成了独具特色的作家培养模式。《啄木鸟》杂志对待作者历来坚持“尊重名家，不鄙薄新人”的原则，尤其是在作家培养方面独具特色。许多作家就是从《啄木鸟》起步，逐步走向全国文坛，为中国的文学事业作出了巨大的贡献。王朔、张平等是其中的代表人物。王朔刚出道时曾在《当代》杂志上发表过小说，《啄木鸟》编辑魏人就约请他参加了在鼓浪屿召开的《啄木鸟》杂志第二届笔会，会后不久，王朔就写出了一篇小说《大浴》，由于是手写稿，魏人误以为是《火浴》。由于小说风格独特，在当时的社会条件下，颇有些离经叛道的意思，为避免不必要的负面影响，编辑部约请著名评论家曾镇南为这篇小说写了一篇带有引导性的评论文章同期刊发。曾镇南还为小说改名《心蚀》。最终小说在发表时采用了魏人改定的题目《一半是海水，一般是火焰》。小说发表当期就引起轰动，一时洛阳纸贵，杂志当期发行量猛增三十多万份，在当时的思想界和文化界引起了激烈的争论。后小说被改编为电影，产生了更为广泛的影响，对于思想解放和文艺思想多元化都起到了一定的推动作用。后来王朔在《啄木鸟》杂志上又发表了《枉然不供》等小说，为自己走向全国文坛打下了坚实的基础。现任中国作家协会副主席的张平更是对于《啄木鸟》的培养充满感激之情，他创作的《天网》、《法撼汾西》、《抉择》、《孤儿泪》、《十面埋伏》、《国家干部》等作品都是在《啄木鸟》杂志首发，张平也随着这些作品的成功逐步走到了中国文坛的前列。

五、开展丰富多彩、形式多样的文化活动，并与主流报刊、广播电视等社会媒体开展合作，进一步拓展自身的品牌影响力和渗透性。一九八四年七月，《啄木鸟》邀请近百名作家、编辑在烟台召开了首届笔会，参加人数之多，时间之长，在当时是空前的。由于当时《啄木鸟》发行量大，经济实力雄厚，与会代表都享受到了下榻别墅的罕见礼遇，一时盛友云集、蔚为壮观。一九八四年十二月底至翌年一月初，中国作家协会第四次会员代表大会在北京举行。会议期间，《啄木鸟》杂志在北京饭店宴会厅宴请与会代表，与会领导和代表中的大多数出席宴会，对《啄木鸟》杂志给予了很高的评价，并对《啄木鸟》未来的发展提出了很好的意见和建议。此后，《啄木鸟》杂志还召开了鼓浪屿笔会、内蒙古笔会等，不但广泛地联系了作家，也宣传了《啄木鸟》杂志，为《啄木鸟》杂志在业内赢得了广泛而良好的声誉。

此外，为了进一步繁荣公安文化，多方位宣传公安民警英雄事迹，加大普法宣传力度，充分利用和开发《啄木鸟》杂志的独有资源，啄木鸟杂志社与湖南卫视于一九九九年四月联合创办了公安电视栏目“零点追踪”，赢得了广大观众的普遍赞赏和认可。后来一度发展成为湖南卫视最受观众欢迎的栏目之一。

六、在全国公安系统建立工作站的工作模式。从一九九九年开始，啄木鸟杂志社在公安部领导的亲切关怀和全国各级公安机关的大力支持下，开始在全国公安系统创建工作站，经过一段时间的发展，啄木鸟杂志社在全国的工作站发展到四十多家，至今仍然发挥着重要的作用。

七、与读者的感情交流与互动。《啄木鸟》杂志一直很重视与读者的交流与互动，除了开设“编读往来”和“侦探俱乐部”等专栏，还开通了《啄木鸟》杂志的博克，增强与读者的交流与联系，真诚地听取读者的意见和建议，并为读者奉上最真诚的服务。

八、走出国门的文化交流活动。《啄木鸟》很重视与国外同类媒体的文化交流，近几年来，杂志组织赴美、德、俄、法等国开展文化交流活动，开拓了视野，了解了国外同行的发展态势，增进了相互了解和互信互利。

回顾过去，几多艰辛，几多豪情；展望未来，信心百倍，光明在前。经过二十多年的努力，《啄木鸟》已成为全社会认可的名牌大刊，在海内外享有很高的知名度，赢得了广大读者的拥趸和厚爱。

当前，全党和全国人民正在深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，举国上下，处处充满生机和活力。全国公安机关也正紧紧围绕全党全国的工作大局，认真贯彻十七大精神，坚持从严治警、执法为民，大力加强公安工作和公安队伍建设，为构建社会主义和谐社会不断作出新的贡献。

二百期，只是《啄木鸟》发展历程中的一个阶段。站在新的历史起点上，面对新的形势任务，啄木鸟杂志社的全体干部职工将牢记办刊宗旨，坚持正确的办刊方向，认真总结经验，继承优良传统，团结奋进，开拓进取，迎难而上，不辱使命。

继往开来，再创辉煌，是时代赋予我们的光荣使命。虽然面临着诸多的困难和挑战，《啄木鸟》仍为自己确立了更高的目标：

一、进一步密切与公安机关的联系，增强服务意识和水平，为公安工作和队伍建设提供更多更好的精神食粮。和平时期，人民警察是最危险、牺牲最大的一种职业，他们是我们这个社会“最可爱的人”。宣传他们的典型事迹、为他们树碑立传、为公安事业鼓与呼，《啄木鸟》义不容辞。孟建柱部长就加强新形势下公安宣传思想工作发表重要讲话时明确提出：“新时期公安宣传思想工作的定位是：对内鼓舞士气，凝聚警心，对外树立公安机关、公安民警的良好形象。”《啄木鸟》杂志将谨遵孟部长的讲话精神，“大力宣传公安机关为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会作出的突出贡献，宣传公安民警亲民、爱民的感人事迹，宣传树立一批新时期‘马天民’式的优秀民警。”一方面使得这些代表整个公安民警形象的英雄人物真正走向社会，走入千家万户，走进老百姓的心里，树立公安民警亲民、爱民的整体形象；另一方面也为公安系统的队伍建设提供典型化的英雄模范形象，使之真正成为指导、统帅公安民警思想行为的坐标。

二、进一步加强品牌建设。《啄木鸟》将更加注重自身品牌的建设、特色的保持，树立精品意识，以文学的手段、慧眼独具的关照视角，塑造性格独特、鲜活生动的公安法制人物形象，发表更多更好的主旋律精品力作，提高《啄木鸟》整体的文学品位。

三、进一步加强选题策划意识，强化自己的办刊特色，在“特”和“专”上下功夫，强化精品工程建设。《啄木鸟》的编辑人员要牢牢树立大局意识，围绕公安中心工作，主动出击，捕捉好的题材信息，提前做好选题策划，然后组织作家深入基层，深入生活，“随警作战”，进而创作出强烈关注现实生活和法制建设进程，适合《啄木鸟》杂志风格的精品佳作，进一步扩大《啄木鸟》的社会知名度和影响力。

四、进一步加强队伍建设，培养和造就一支合格的编辑出版队伍。《啄木鸟》杂志要着力培养和造就合格的编辑人员、印制人员和广告发行人员，从人员思想和素质角度保证刊物的高质量、高水平，以及印制水平、广告量、发行量不断提高。

五、进一步加强作者队伍建设，一方面团结、培养更多的优秀社会作家，另一方面要以培养公安作家为己任，为公安作家提供版面、机会，使公安系统能够涌现出更多更好的作家、作品。

六、尽可能多地举办各级各类文化交流活动，进一步拓展《啄木鸟》的生存空间，提高《啄木鸟》品牌的含金量。啄木鸟杂志社将充分利用报刊、广播电视尤其是网络等媒体，举办笔会、论坛等形式的文化活动，并将择机举办“全国侦探小说大奖赛”，努力推进“《啄木鸟》精品文库”的出版，努力把《啄木鸟》的品牌影响力提高到一个新的高度。

七、进一步探索工作站模式的改革和推进。工作站模式是经过《啄木鸟》杂志近几年来的发展证明和考验的行之有效的一种工作模式，我们将进一步对此进行研究、探索，努力使工作站为《啄木鸟》杂志的发展发挥更大更好的作用。

八、努力提高经营水平，争取社会效益和经济效益双丰收。啄木鸟杂志社要大胆吸收当代先进的经营理念和模式，不断提高自身的经营水平，形成良好的造血功能，在保证社会效益的前提下，努力实现经济效益最大化。

以上，我对《啄木鸟》杂志的办刊情况作了简要的说明，下面我就公安文学创作讲以下几点：

一、要把公安文学创作放在整个公安工作和公安文化建设的大局中去考量。公安文学创作是公安文化建设不可或缺的重要部分，它首要的任务就是要为公安工作和公安队伍建设提供更多更好的精神食粮。要站在公安全局和战略的高度，要用党的十七大精神武装民警头脑，始终保持坚定正确的政治方向，与党中央保持高度一致。这是公安文学创作最根本的立足点和基石，离开了这一点，公安文学就会成为无源之水、无本之木，也就不会具有强有力的生命力。所以，公安文学创作一定要围绕公安中心工作，为公安工作大局服务。

二、要着力塑造一批能够代表我们这个时代精神的公安民警人物形象。“文学是人学”，文学的一个首要任务就是要塑造鲜活生动、感人肺腑的人物形象。公安文学也不例外。而公安文学的人物塑造首先就是公安民警形象的塑造。要深入公安民警的生活，了解他们的深层次情感世界，进而塑造出感人至深、能够代表我们这个伟大时代精神内涵的公安民警英雄形象，为当代文学的艺术长廊增添崭新的人物形象。

三、群众出版社、《啄木鸟》杂志要把培养公安作家、推动公安文学创作的发展和繁荣当作自己义不容辞的责任，进一步推进公安文化主阵地建设。群众出版社、《啄木鸟》杂志将一如既往地做公安文学作家的坚强后盾，尽量多地安排公安文学的选题，刊登公安文学的作品，为公安文学创作的发展和繁荣作出自己应有的贡献。

谢谢大家。