3月24日，在中国宋庆龄基金会与江西省出版集团合力助推下，由前者所属中国和平出版社改制重组而成的中国和平出版社有限责任公司在北京人民大会堂举行揭牌仪式。此举标志着我国出版业跨地域兼并重组迈出关键一步——通过地方出版集团与中央出版单位合作而推动后者转企改制，从而把中央出版单位改制大幕越拉越大，显示出中国出版业体制改革的新突围。

资源重组 塑造新形象

据悉，2006年，中国宋庆龄基金会与江西省出版集团公司从大力推动各自事业发展的角度出发，经过深入社会调研和市场论证，在中宣部、新闻出版总署有关部门的指导和支持下，形成了中国和平出版社重组改制方案。2007年12月5日，这一方案得到新闻出版总署正式批复。改制重组的中国和平出版社有限责任公司主管单位为中国宋庆龄基金会，主办单位为中国宋庆龄基金会和江西省出版集团公司。

这不仅是我国出版业跨地域兼并重组的破冰之举，也是我国首例由地方出版集团对中央出版单位进行的重组改制。此举被认为是推进出版行业市场化、规模化的积极探索，更是响应中央号召推进我国文化体制改革的积极探索。

对合作双方来说，此次改组战略意义深远。中国宋庆龄基金会秘书长李宁在揭牌仪式上表示，此次对中国和平出版社进行改制重组，旨在通过深化出版体制改革，实现资源整合，优势互补，使中国和平出版社有限责任公司实现高效、快速、可持续发展；通过合作，用更多更好的精神文化产品满足广大受众的精神文化需求。江西省出版集团公司总经理周文表示，江西省出版集团与中国宋庆龄基金会合作参与改制重组中国和平出版社，意在走出江西、开放联合，在北京搭建一个新的发展平台，积极而大胆地利用首都丰厚的出版资源，挺进更加广阔文化市场，在不断调优结构、壮大实力的同时，推动江西出版走向全国和中国出版走向世界。

作为首家出版集团跨地重组的企业，脱胎于中国和平出版社的中国和平出版社有限责任公司肩负我国中央出版单位在转企改制中重塑形象的任务。新闻出版总署副署长孙寿山在讲话中为中国和平出版社有限责任公司的发展指明方向。他表示，中国和平出版社有限责任公司挂牌是实现跨地区、跨部门重组的重要一步，接下来改革发展的任务还很重，需要不断通过深化改革来加以推进。中国和平出版社一方面要按照现代企业制度的要求，继续完善法人治理结构，尽快成为具有核心竞争力的市场主体，做强主业，突出主业，增强实力和竞争力；另一方面，要进一步深化内部运行机制改革，完善管理体制和运行机制，健全管理制度；要建立激励机制，充分调动广大员工的积极性。中国和平出版社要以有限责任公司成立为契机，在今后的发展中以更加开放的姿态深入推进改革，不断创新发展的思路，要在改革进程中研究解决发展中遇到的困难和问题，在完善自身改革、促进自身发展的同时，为全行业体制改革创造新鲜经验。

改制重组 打造新企业

据中国和平出版社社长肖斌介绍，按照中国和平出版社改制重组方案，中国和平出版社经过清产核资和价值评估后的资产整体进入新公司，并由新公司全部承继中国和平出版社的经营业务和债权债务。目前，中国和平出版社已经为所有员工缴纳了社会养老保险等，中国和平出版社有限责任公司将根据国家相关政策继续做好衔接工作，让所有员工都得到妥善安置。

肖斌透露，新组建的中国和平出版社有限责任公司总注册资本1.25亿元，由中国宋庆龄基金会和江西出版集团分别出资构成。依照公司法规定，公司由股东会、董事会、监事会、经营层等组成公司治理结构，并将适时设立独立董事。公司实行董事会领导下的总经理负责制，并由总经理、副总经理等高管人员组成经营管理层。公司按照公正、规范、透明的基本原则制定经营管理制度，实行“按能力大小论职位高低”的用人机制和“按贡献大小论报酬高低”的分配机制。公司强调职业素质和敬业精神，重视价值理念认同，团队合作与个人才能和创造力的发挥，为员工营造施展个人抱负的舞台。

肖斌表示，中国和平出版社有限责任公司的基本定位为现代企业、现代文化企业和现代出版企业。三项基本定位决定公司将以创造价值、提供服务、实现利润为基本经营目标。公司还进一步明确以现代出版企业为核心定位，因此，公司将把社会效益第一作为企业经营的根本前提，在光大企业理念的同时，坚持文化价值，坚守社会责任。

同时，中国和平出版社有限责任公司将以新的起点构建业务经营与组织架构，规划经营发展战略。根据中国和平出版社现有的业务经营状况和公司的基本定位，中国和平出版社有限责任公司将以图书出版为主营业务，同时拓展文化产业相关业务，并将有条件地尝试其他经营业务。公司将以中国和平出版社、中国和平音像电子出版社以及《中华少年》、《动画世界》杂志社的业务经营为基础，吸纳江西出版集团在京机构的经营业务，理顺业务关系，进一步构建以图书经营、期刊经营、跨地区合作经营、国际出版合作经营、社属企业经营、教育活动中心、管理服务中心等为主体的业务经营与组织架构，夯实主业基础。

据悉，中国和平出版社有限责任公司将在整体推进重组改制的过程中完成转企改制步骤，充分发挥中国宋庆龄基金会的独特优势，整合资源，坚持小机构大运作，小实体大市场，走特色发展之路，发挥集团化和集约化经营的功能，高效运行，快速发展。

“力争通过几年的努力，把公司打造成为一个以市场为基础，以资源、资产、业务为纽带，以现代企业制度为基石，实现跨地区、跨媒体、跨国界经营，成为具有较强自主创新能力和核心竞争力的出版文化企业，并在企业发展中进一步寻找战略合作者，争取条件成熟时实现上市。”肖斌说。